Введение курортного сбора не приведет к сокращению числа иностранных туристов в России
Госдума 19 июля 2017 года приняла в третьем чтении закон о введении курортного сбора в четырех регионах России: Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Новый сбор будет взиматься с 1 мая 2018 года по максимальной ставке 50 руб. в сутки, а в 2019 года она составит 100 руб. в сутки. Совет Туристической ассоциации «Мир без границ», объединяющей порядка 200 отечественных компаний, ведущих деятельность в сфере туризма, отметил, что новый сбор не приведет к падению въездного турпотока в нашу страну. Однако члены совета высказали обеспокоенность механизмом реализации инициативы – по мнению ассоциации, процедура взимания и расходования этого платежа должна быть максимально простой и прозрачной. В противном случае лишь возрастут издержки властей и бизнеса на администрирование налога, а его экономическая эффективность для региона может быть сомнительна.
По словам исполнительного директора ассоциации «Мир без границ» Светланы Пятихатки, новая мера не приведет к сокращению числа иностранных туристов в стране. «Мы не ожидаем падения въездного турпотока из-за введения нового сбора. Во-первых, это распространенная во многих странах практика, она понятна иностранным туристам. Во-вторых, в условиях преобладания массового группового туризма, невысокой ставки сбора относительно средней цены пакетного тура в Россию, нововведение не станет решающим фактором, влияющим на принятие решения о выборе направления путешествия,» — отметила эксперт.
По данным ассоциации, в нашей стране преобладает массовый групповой туризм. Новый сбор при грамотной реализации может стать одним из факторов увеличения экономической эффективности въездного туризма в страну, повысить качество курортной инфраструктуры на местах. Участники ассоциации «Мир без границ» отметили, что контроль за расходованием средств Фонда развития курортной инфраструктуры – значимая часть реализации новой инициативы.
На данный момент лидером въездного турпотока, по данным ассоциации «Мир без границ» в нашу страну остается КНР. В 2016 году. По статистике ассоциации, в России отдохнуло более 760 тысяч туристов из Китая в рамках безвизового группового обмена. Абсолютное большинство туристов из Китая прибывает в нашу страну в составе туристических групп и размещается в отелях, а не в частном секторе.
В соответствии с текстом принятого 19 июля в третьем чтении в Госудуме закона, оператором курортного сбора становится юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие гостиничные услуги или деятельность по обеспечению временного проживания, в том числе в жилых помещениях.
По словам участников совета ассоциации «Мир без границ», несмотря на незначительную для иностранных туристов величину сбора, при его введении необходимо учитывать структуру текущих налогов города с основными городами-конкурентами и провести обзор существующих цен на проживание, чтобы убедиться в конкурентоспособности предлагаемого продукта.
